专家称美国退出世卫组织或对全球公共卫生产生威胁

【鹿光网】1月20日，美国总统唐纳德·特朗普在第二任期的第一天签署行政令，宣布美国退出世界卫生组织（WHO）。这一决定引发了公共卫生专家的强烈批评，他们认为此举将使美国乃至全球在应对传染病和公共卫生威胁方面更加脆弱。

布朗大学公共卫生学院院长、前白宫新冠疫情应对协调员阿希什·贾（Dr. Ashish Jha）表示：“在短期内，美国人可能尚未意识到这将带来的影响，但在这个充满疾病爆发的世界中，美国无法独自应对。我们需要一个有效的WHO，不仅保护全球的健康，也保护美国的健康。”

非营利健康组织Resolve to Save Lives总裁兼首席执行官、前美国疾控中心（CDC）主任汤姆·弗里登（Dr. Tom Frieden）则指出：“退出WHO的决定不仅让美国更不安全，也让世界更不安全。”

世界卫生组织在一份声明中表示对美国的决定“深感遗憾”，并呼吁美国重新考虑。“我们期待与美国进行建设性对话，以维护全球数百万人的健康与福祉。”

这是特朗普第二次试图退出WHO。2020年，他在第一任期末曾向联合国秘书长提交退出信函，但随后拜登总统在上任第一天撤回了退出申请。此次，特朗普在行政令中指责WHO“在新冠疫情和其他全球健康危机中的处理不当、未能进行急需的改革，以及未能摆脱部分成员国的政治影响”。

根据美国与WHO的协议，美国需提前一年通知并支付所有欠款。然而，这一协议是1948年由美国国会通过的联合决议达成的。乔治敦大学全球健康法教授劳伦斯·戈斯廷（Lawrence Gostin）认为，特朗普此举可能面临法律挑战。“特朗普单方面决定退出WHO，但我们是在1948年通过国会决议加入的，因此他需要国会的批准才能退出。”

此外，美国是WHO的最大资助国，每年支付1亿至1.22亿美元会费，并在自愿捐助方面贡献了显著金额。2022-2023年，美国总计向WHO提供了近13亿美元。专家担忧，这一退出将对WHO的运作造成重大影响。

WHO在流感疫苗研发、疾病监测以及疫苗分发等方面发挥了关键作用。退出WHO可能导致美国无法及时获取全球健康数据和疾病样本，从而增加国内疫情暴发的风险。阿希什·贾警告：“如果美国无法获得流感病毒的最新数据，疫苗效力将下降，美国每年死于流感的3万名高风险人群的数量可能大幅上升。”

此外，专家担忧美国的退出将削弱全球卫生外交，影响美国在国际卫生事务中的领导力，并给其他国家（如中国和俄罗斯）提供了填补空缺的机会。

尽管WHO因官僚主义和效率低下问题受到批评，但专家普遍认为退出并非推动改革的有效方式。“WHO可以改进，但通过撤资削弱它无助于改革，反而会阻碍其发展。”约翰斯·霍普金斯大学公共卫生学院教授保罗·斯皮格尔（Paul Spiegel）表示。

在全球化和气候变化背景下，疾病爆发的风险不断增加。WHO作为唯一一个与194个成员国合作的国际公共卫生组织，在协调疾病防控、疫苗接种以及健康政策制定方面发挥了不可替代的作用。弗里登总结道：“削弱WHO让我们所有人都更不安全，而加强WHO则让我们更加安全。”