IMF警告日本财政风险,呼吁尽快改善财政健康

国际货币基金组织(IMF)
国际货币基金组织(IMF)

【鹿光网】国际货币基金组织(IMF)近日警告称,日本需立即采取措施改善财政健康状况,以应对日益增加的自然灾害风险和持续攀升的社会保障支出。

据彭博社报道,IMF日本事务负责人纳达·舒埃里(Nada Choueiri)周四(2月6日)在东京表示,日本目前应对经济冲击的空间有限,政府需要尽早规划财政支出,以避免进一步扩大财政赤字。

IMF的警告正值日本政府加大国防、人口增长等领域的财政支出之际。与此同时,随着日本央行(BOJ)过去一年多次加息,融资成本也在逐步上升。目前,日本已是发达国家中公共债务负担最重的国家。

IMF在2月9日发布的《第四条款报告》中指出,由于首相石破茂(Shigeru Ishiba)领导的少数派政府面临政治压力,日本的财政赤字存在“显著扩大风险”。IMF预计,日本2025年的基础财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例将从去年的2.1%略微扩大至2.2%。

“虽然只是小幅恶化,但方向是错误的,”舒埃里表示,“财政赤字需要在中期内呈下降趋势,以确保财政可持续性。”

根据日本财务省上月的估算,即便在经济年增长率3%、通胀率2%的假设下,日本的债务偿还成本预计到2028财年仍将比2024财年增长25%。IMF预测,2024年日本公共债务占GDP的比例将达到232.7%。

舒埃里强调,日本政府需要提前应对债券收益率上升的影响,以避免未来四五年内遭遇意外冲击。尽管日本央行采取了渐进式加息策略,短期内风险可控,但政府仍需未雨绸缪。

与此同时,由于执政党议席不足,反对党不断推动在多个政策领域增加财政支出,包括在国会讨论提高免税收入上限等议题。IMF第一副总裁吉塔·戈皮纳特(Gita Gopinath)在2月9日的新闻发布会上表示,IMF强烈建议日本尽快开始财政整顿进程。

目前,日本政府已通过一项13.9万亿日元(约913亿美元)的额外预算,以支持最新的经济刺激计划。此外,日本内阁还批准了一项创纪录的115.5万亿日元预算案,该预算将在4月开始的新财年实施。

“我们希望国会的讨论最终能推动财政整顿进程的启动,”戈皮纳特表示。

在货币政策方面,舒埃里对日本央行逐步正常化利率的策略表示支持,并强调灵活性和数据依赖的重要性。IMF预计,日本政策利率将逐步上升,并在2027年底达到1.5%左右的中性水平。

日本央行自2024年3月以来已进行了三次加息,最新一次加息使政策利率升至0.5%,为2008年以来的最高水平。央行行长植田和男(Kazuo Ueda)在政策会议后表示,未来可能进一步加息,并强调当前利率水平仍未达到中性水平。

IMF在报告中指出,经过近30年的低通胀局面,日本经济正逐步迈向一个新的平衡状态。舒埃里表示,她对日本在中期内实现稳定通胀的前景越来越有信心,并指出近期通胀预期上升、消费增长以及需求驱动的价格压力等因素均是积极信号。

然而,舒埃里警告称,鉴于全球经济存在诸多不确定性,日本央行应在加息幅度和时机上保持谨慎。例如,美国总统唐纳德·特朗普近期发布的一系列关税政策可能对全球贸易产生负面影响。尽管目前美国尚未对日本采取关税措施,但日本政府仍需密切关注特朗普与石破茂首相于2月9日的首次会谈结果。

“日本是全球经济的重要组成部分,我们需要关注这些政策宣布对日本经济的潜在影响,”舒埃里表示。