李稻葵：建议中央政府接管20万亿元地方债务

【鹿光网】中国知名经济学家、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵近日表示，中国中央政府应接管至少20万亿元的地方政府债务，以加快清理地方政府资产负债表，为支持消费者支出和经济增长腾出空间。

据彭博社周二（2月26日）报道，李稻葵在接受采访时指出，尽管中国财政部去年11月允许地方政府发行10万亿元债券用于再融资表外债务，但这一措施仅能起到短期缓解作用，无法从根本上解决地方债务问题。

近年来，地方政府因应对新冠疫情和大规模基础设施投资而背负沉重债务，目前正面临偿债压力。部分地方政府采取拖延支付供应商款项、扣发公务员工资等方式来缓解财政困难，但这些做法已对经济产生负面影响。

李稻葵估算，地方政府拖欠承包商和公务员的款项已达10万亿元，相当于2023年中国国内生产总值（GDP）的7%。

为解决这一问题，李稻葵建议，中央政府发行更多国债，以收购地方政府债务，并以此换取省级和市级政府转让资产。他认为，若中央政府能够实施规模在20万亿元至50万亿元之间的债务置换计划，将有助于缓解地方债务压力，使地方政府能够更好地支持消费增长。

他强调，这一举措不仅能稳固国内经济，还能缓解来自美国总统特朗普对华出口限制的影响。他表示：“无论是特朗普的贸易保护主义，还是中国内部的经济挑战，关键在于提振消费，减少地方政府的财政紧缩行为。”

李稻葵还呼吁中央政府加大设备更新和消费品以旧换新的激励政策。他建议，将相关计划的资金规模从去年的3000亿元扩大至8000亿元至1万亿元。

此外，他认为，在重要节假日期间向家庭发放现金补贴是一种更为有效的促进消费手段。

李稻葵预计，中国政府今年可能将预算赤字率目标提高至GDP的3.5%至4%，并合计发行5万亿元的新特别国债和地方政府专项债券，以加强财政支持，推动经济复苏。