特朗普签署行政令对中国低价包裹加征关税

【鹿光网】美国总统唐纳德·特朗普于周三(4月2日)在白宫玫瑰园签署了一项行政令,关闭了被称为“最低限度”(de minimis)的贸易漏洞。此前,该漏洞允许来自中国内地和香港的价值较低的包裹免税进入美国。此举是在特朗普宣布对全球贸易伙伴实施全面新关税后做出的。
据路透社报道,该行政令将于美国东部时间5月2日凌晨12:01生效。白宫表示,此举是在商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)确认“已建立足够的系统来收取关税收入”后实施的,路透社早些时候对此进行了首次报道。
根据新规,从中国内地和香港通过国际邮政网络以外渠道寄出的、价值在800美元及以下的进口商品,将需缴纳所有适用的关税。而通过邮政网络寄出、价值在800美元及以下的商品,将按其价值的30%或每件25美元的标准征收关税,且该税率将在6月1日后提高至每件50美元。
特朗普曾在2月1日签署了一项初步命令,终止对中国廉价商品的免税入境政策,但由于物流问题导致数百万低价值包裹的检查工作复杂化,该命令随后被暂停。一位知情人士表示:“他们已经解决了问题,最低限度政策正在从中国剥离。”
近年来,通过免税渠道进入美国的包裹数量激增,去年达到近14亿件。目前,超过90%的美国进口包裹通过“最低限度”规则入境,其中约60%来自中国,主要由直面消费者的零售商如Temu和Shein主导。
特朗普在竞选时承诺,将惩罚中国因其在合成阿片类药物危机中所扮演的角色,过去十年,这一危机已导致超过45万美国人丧生。美国禁毒官员表示,中国化学品制造商是墨西哥贩毒集团生产致命毒品所采购原材料的最大供应商。路透社去年的调查显示,贩毒分子常常利用“最低限度”规则,通过美国中转这些化学品。中国则一再否认对此负有责任。
特朗普影响“最低限度”包裹的行政令曾于2月7日暂停,因为准备时间不足,导致入境口岸的包裹堆积。白宫表示,运输中国内地和香港邮政物品的承运商必须“向美国海关与边境保护局(CBP)报告运输详情,持有国际承运人债券以确保关税支付,并按规定时间表向CBP缴纳关税。”此外,CBP可要求对任何邮政包裹进行正式申报,而非仅适用指定关税。
白宫还表示,商务部长将在90天内提交一份报告,评估该行政令的影响,并考虑是否将这些规则扩展至来自澳门的包裹。